编者按:康县,山不比中华名山之名,水不及华夏秀水之秀。然而用「山水文章」化解了「贫困问题」,其根源是用十年时间,党群合力贯彻执行「一号文件」。
十年时间的凝神聚力,创造性在十分贫瘠的贫困县,实现脱贫;在乡村振兴的实践中,形成了独特的工作理念和农村基层的工作流程,具有创新性和先进性。按照省委副书记孙伟同志要求,由省委政策研究室、省委党校(甘肃行政学院)、省农业农村厅组成联合调研组编写的「美丽乡村建设“康县模式”的调查与启示《久久为功磨一剑 贫困山乡绽新颜》」,凸显了站位高、视野广、聚焦准、提炼精、文字美。这是对康县美丽乡村建设最具权威和全面的阐述,条理清晰,论断明确。
一个地处甘陕川三省交界之处的山区贫困县,近十年以来,康县从实际岀发,把精准扶贫与美丽乡村建设紧密结合,连续十年以县委一号文件统筹安排农村工作,走出了一条贫困山区的脱贫致富之路,受到甘肃省委省政府的充分肯定。
综述:近年来,特别是党的十八大以来,康县深入贯彻落实习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”的理念,充分学习借鉴浙江省“千村示范、万村整治”成功经验,集中力量建设美丽乡村,实现了从改善人居环境、建设美丽乡村到打造不要门票的全域生态旅游大景区“三部曲”的循序推进,形成了特色鲜明、影响广泛的“康县模式”。“康县模式”的经验和特点主要体现在咬定目标任务、重视思想发动、突出规划引领、强力整合资金、强化部门协作、坚持建管并重、注重内涵提升、催生美丽经济等八个方面,有效解决了蓝图怎么绘、钱从哪里来、如何调动群众、达到什么效果等重点难点问题,初步探索出了一条农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴新路子、好路子,值得深入总结、广泛宣传、大力推广。
康县在美丽乡村建设工作中走在全省全国前列。为深入总结和宣传推广康县的经验做法,按照省委副书记孙伟同志要求,由省委政策研究室、省委党校(甘肃行政学院)、省农业农村厅组成联合调研组,于2020年12月24日—31日赴康县开展蹲点调研。调研组分为两个小分组开展工作,跑遍了康县21个乡镇,共深入47个村、5家农业企业,与县乡村干部、企业负责人、合作社领办人和农民群众广泛交流,期间召开一次座谈会,听取县委县政府分管领导和相关县直部门做法介绍。调研组扎实蹲点、直奔一线、进村入户,看新村新貌、看新兴产业、看文明新风,听干部群众讲经验做法、讲亲身体会、讲意见建议。
康县地处秦巴山区中南部,位于陕甘川三省交界地带,境内“八山一水一分田”,全县21个乡镇350个行政村1642个自然村,5.2万户农村人口80%以上分散居住在2967平方公里的高半山、峡谷河道及林缘地区,是第一批国列贫困县和58个片区特困县之一,2013年底贫困发生率高达37.04%。“晴天一身土、雨天一身泥、屋旁臭水沟、垃圾满地堆”曾是当地农村人居环境的真实写照。
近年来特别是党的十八大以来,康县认真贯彻落实习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”的理念,以习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神为指引,认真学习浙江省“千村示范、万村整治”成功经验,在“5·12”地震灾后重建基础上,把建设美丽乡村作为增进农民群众福祉的重要载体,作为脱贫攻坚和乡村振兴的重要举措,在全域建成生态环境优美、村容村貌整洁、基础设施完善、公共服务健全、产业特色鲜明、群众生活富裕、乡土文化繁荣、乡风文明和谐、充满发展活力的美丽乡村。
截至2020年底,康县350个行政村、1642个自然村全部建成美丽乡村,2镇16村被评为“中国最美村镇”,先后荣获“2019年全国村庄清洁行动先进县”等20多项国家级、省级荣誉。2017年省委省政府在康县召开全省美丽乡村建设现场会,2020年12月,甘肃省政府、农业农村部、世界旅游联盟、法国“一带一路”美丽乡村联盟联合在康县成功举办了“一带一路”美丽乡村论坛,康县美丽乡村建设的成效和经验受到与会海内外嘉宾的广泛赞誉。
康县十年如一日,久久为功建设美丽乡村取得了巨大成效,走出了一条深度贫困地区全域美丽乡村建设新路子,也走出了巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的新路子,是践行习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山”理念的典范,具有重要的示范带动作用和学习借鉴价值,形成了机制完善、经验成熟、许多方面可复制可推广的“康县模式”。(编辑:也很美)