Date:2019/01/18

一位县委书记的心声

近年来,我们深入贯彻习近平生态文明思想,认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,全面落实中央和省市实施乡村振兴战略的一系列决策部署,从康县实际出发,以农村美、农业强、农民富为目标,坚持不懈推进美丽乡村建设,使乡村风景如画、农民安居乐业,探索了贫困山区环境整治、绿色发展、脱贫攻坚、乡村振兴的新路子。

一、坚持一张蓝图绘到底,久久为功抓落实。我们把建设美丽乡村作为顺应群众对美好生活向往的重要抓手,按照“统筹城乡一体发展、建设小康美丽康县”的发展思路,对全县21个乡镇350个行政村1640个自然村统一规划,把村庄规划、环境保护等有效整合,采取专家与乡村干部、农村能工巧匠三结合,多规合一,分年建设,每年以县委文件安排建设任务,新建和巩固提升50个村,先易后难,全域推进,一张蓝图绘到底,久久为功抓落实。探索建立了“多个渠道进水、一个龙头出水”的项目整合机制和“党委统一领导、全县上下齐动”的落实机制,八年来整合各类涉农项目资金19.8亿多元,撬动群众筹资59.4亿元,发挥了政府投资“四两拨千斤”的作用,解决了单靠一家一户、一村一镇难以解决的问题,全县350个行政村1640个自然村中92%建成了美丽乡村,有1镇8村被评选为中国最美村镇,获得国家全域旅游示范县、全国休闲农业和乡村旅游示范县等称号。

二、坚持整治人居环境,建设生态宜居的秀美乡村。我们把改善农村人居环境作为乡村振兴的基础工程,因地制宜综合治理。确定了生态旅游型、古村修复型、产业培育型、环境改善型、文化服务型五种建设类型,依山就势,不大拆大建,不冒进求洋,不砍树、不挪石、不埋泉、不毁草,尊重自然彰显特色,就地取材变废为宝,让每个乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。统筹推进道路、庭院、房屋等基础设施和农村教育、卫生、文化等公共服务设施建设,完成“三改一建”4.6万户25万间,配套建设文化小广场、村民服务中心、村史馆、家史馆共667个,贫困村标准化卫生室实现全覆盖,建制村100%、自然村80%通硬化路,从根本上改善了生产生活条件。推进全域环境绿美净工程,打造三百里旅游文化风情线和白云山生态综合示范点,治理河谷195条,实施21个乡镇350个村垃圾处理和41个村污水处理项目,新建乡村卫生厕所512座、垃圾屋1764座,拆除危旧房、废弃圈厕5.6万多座。农村环境由“脏乱差”变为“绿美净”,全县绘就了一幅“天蓝地绿水清、村美院净家洁”的秀美画卷,使农村群众过上了自信的体面生活,环境就是生产力得到了充分显现,实现了城乡之间、乡村之间各美其美。

三、坚持发展生态经济,建设产业兴旺的致富乡村。我们把建设美丽乡村和高质量脱贫有机结合,坚持走“生态建设产业化、产业发展生态化”的路子,扶持引导贫困群众发展核桃、花椒、茶叶等经济林果90多万亩和蜜蜂、草畜养殖及中药材、食用菌等多元生态富民产业。工业园区建设不断完善,被省发改委列为省级开发区,建成兴源土特产、龙神茶叶、康元生物、恒丰核桃乳等5户规模以上林特产品的龙头企业。组建富民产业公司,制定产业扶贫奖补办法及标准,创办1220家农民专业合作社,稳步推进7个乡镇13个村“三变”改革试点,群众发展产业的内生动力不断激发。大力发展乡村旅游和农村电商,持续实施“十村百户千床”工程,建成2个4A级旅游景区、5个3A级景区和69个旅游示范村,花桥、凤凰谷、大水沟、朱家沟等村由昔日的“烂杆村”“烂泥沟变成远近闻名的旅游村,全县8800名贫困人口依托旅游实现高质量脱贫,累计开办近千家网店,带动6300多户贫困户持续稳定增收,绿色生态产业使美丽乡村走上了致富道路。

四、坚持激发干群活力,建设勤劳文明的美丽乡村。我们把建设美丽乡村与培育文明乡风相结合,建设中充分尊重群众意愿,发挥群众主体作用,发扬群众首创精神和工匠精神,制定出台27项补助标准,公开透明地奖补到户,在项目建设中充分调动了县直、乡镇、村社、农户四个层面的积极性和主动性,让群众由“等靠要”变“主动干”,解决了“干部干、群众看”的问题,既形成了争着干、抢着干、比着干的良好局面,又培养了一批懂规划、会建设的“土专家”“巧匠人”。突出共建共享,建立“六争六评”“一日五问”等群众参与环境整治机制,结合创建“全国文明城市”,深入开展社会主义核心价值观宣传教育等系列活动,制定村规民约,组建村民理事会等群众组织,引导群众自觉遵守公共事务管理,推动移风易俗,革除恶风陋习,弘扬新风正气,焕发了乡村的活力和朝气,得益于农村环境的极大改善。

近年来有3924人长期外出务工人员返乡创业,涌现出了朱家沟朱彦杰、花桥村杨明霞、竹园村张小燕等一批回馈农村、带动发展的先进典型,解决了当前农村空巢老人、留守儿童等社会问题,全县3200多名30岁以上偏远农村大龄青年实现了成家立业,仅岸门口镇中节村就吸引了四川、重庆、贵州等地13个外地媳妇来村上安家落户。全力锻造“双四有”基层战斗堡垒(心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的干部队伍和建设有规划、落实有队伍、办事有资金、工作有干劲的基层组织),用工作实绩为干部说话,培养造就了一支想干事、会干事、干成事、不坏事的干部队伍,提振了乡村基层组织和农村干部在群众中的威信,党员干部有了成就感,群众有了获得感,密切了农村党群干群关系,夯实了振兴农村的基础。

我们将认真贯彻落实这次会议精神特别是林书记、唐省长讲话精神,坚决如期打赢打好脱贫攻坚战,深入实施乡村振兴战略,向组织和人民交一份满意答卷!(1月15日,省委农村工作会议暨深入学习浙江“千万工程”经验全面扎实推进农村人居环境整治工作会议在兰州召开。康县委书记李廷俊在会上作了题为《建设美丽宜居乡村  走绿色可持续发展之路》的交流发言)


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