霍去病从这里出发经略河西,丝绸古道与唐蕃古道在这里交会,史上第一座黄河铁桥在这里飞架南北,第一桶国产“争气油”在这里面世,“心灵读本”《读者》从这里走向世界……
素有金城美誉的甘肃省会兰州,有着2200多年建城史、600多年采煤史、150多年近代工业史、近70年石油化工史,是新中国成立初期国家重点布局建设的重要工业基地,也是“一带一路”的重要节点、构建新发展格局的战略支点。
然而,一段时间以来,兰州面临减速之忧、转型之痛、城市病之苦、高质量发展之艰,在全省经济首位度连续下降,全国城市排名持续下滑。从上到下,社会各界渴盼金城重振辉煌、重塑动能、重构格局。
近年来,甘肃把“强省会”作为推动全省高质量发展的“四强”行动之一,举全省之力,攻坚克难,滚石上山。
万里长风起云端,头雁奋飞群雁随。在强省会行动工作推进大会上,甘肃省委书记胡昌升说,甘肃要以只争朝夕、时不我待的紧迫感和危机感,推动强省会行动落地见效,努力以头雁带动、群雁齐飞的生动局面,推进中国式现代化甘肃实践。
重构格局:让“一字长蛇”变“凤凰展翅”
兰州是有名的牛肉面之城,狭长的兰州主城区也像是牛肉面馆里抻开的一根长面。
两山夹一河的独特地形成就了古代“金城”锁钥的战略地位。近些年来,当许多大城市在“摊大饼”时,兰州也顺着河谷不断“抻长面”,形成了东西长40多公里、最窄处仅两公里的“一字长蛇阵”。
兰州是第一个国家批准城市规划的城市,在新中国城市规划建设史上曾留下浓墨重彩的一笔。但经过数十年的“抻长面”,兰州遭遇还未长高就已碰到天花板的瓶颈,患上了人口过密、空间拥挤、城市更新缓慢的城市病。
按照第一版城市规划,兰州人口规模保持在80万左右为宜。“七普”时,兰州人口已达435.94万,比十年前净增74.3万,城关区部分地段人口密度高于香港。
“抻长面”抻不出现代化大都市,唯有拓展空间布局、优化功能定位,城市才能“拔节生长”。
令人欣慰的是,兰州正打破“一字长蛇阵”,“一体两翼”的大兰州格局初具雏形。
在位于兰州主城区北部约70公里的秦王川,一座新城拔地而起。
2012年国务院批复设立全国第五个、西北首个国家级新区——兰州新区。兰州新区经济发展局副局长双明媚介绍,截至目前,当地已引进产业项目1080个,总投资5280多亿元,常住人口50多万人,规划建设范围达1744平方公里。按照规划,到2027年,这里将崛起成为一个新兴的千亿元产值、百万人口的新都市。
在位于兰州东南部的榆中县,兰州高新区、榆中生态创新城正在加快产城融合发展。通过吸引战略性新兴产业、优质高效的现代服务业集聚,兰州努力将这里打造成为新的西部创新平台、甘肃新增长极、兰州城市副中心。
兰州发展架势拉开,昔日的“一根面”正蝶变成振翅而飞的“金凤凰”。
兰州市市长刘建勋说,随着兰北现代城、兰州科学城、生态创新城等规划出台,相配套的轨道交通3、4、7号线纳入新一轮线网规划,大兰州格局的综合交通路网四梁八柱正在成形。
强省会的目的,不仅是要做大一座城,更要带强一个省,带动区域经济高质量发展。受访专家表示,这就需要兰州与省内外相邻兄弟市州携手共建资源互补、产业互动、设施互通、发展互促的共赢格局。
2018年3月,国家印发《兰州—西宁城市群发展规划》。兰州市红古区与青海省海东市民和县加大互联互通力度,连接湟水河两岸的川海大桥的开通,使原本40分钟的车程缩短至7分钟左右,一体化发展更为密切。
强省会,更需要兰州抓住用好“一带一路”这个最大机遇,不断拓展对内对外开放发展纵深。
在兰州国际陆港、兰州新区中川北站物流园的货物装卸区,汽车、木材等货物整装待发,兰州发往中亚、欧洲、南亚、东南亚等方向的“钢铁驼队”常态化运行。兰州正成为内陆开放的重要窗口、向西开放的前沿阵地。
“洮云陇草都行尽,路到兰州是极边。谁信西行从此始,一重天外一重天。”明代诗人王祎的《兰州》一诗,形象刻画了兰州的特殊区位,更有一种壮阔与豪迈在其中。如今的兰州,已重整行装再出发。
(来源:新华每日电讯 记者:向清凯 马维坤 宋常青 张钦 王铭禹)